卢勇、江南都市报全媒体记者范晶

日前，吉安市青原区天玉镇岭上村村民拨打江南都市报新闻热线反映，与该村相邻的地福安石英砂岩矿（以下简称地福安岩矿）生态修复进程缓慢，山体滑坡等安全隐患一直没能得到消除。雨季来临，村民很是担忧。

(资料图片)

记者调查发现，青原区有关部门已就此事两次下发“督办函”，但地福安岩矿按期完成生态修复工作仍有难度。

01·反映

露天采石矿边坡未修复

“悬”在头顶存隐患

“矿山边坡迟迟没有得到修复，感觉很不踏实。”日前，吉安市青原区天玉镇岭上村村民向本报反映，地福安岩矿离该村直线距离仅100米左右，现在又是雨季，万一发生山体滑坡，后果不堪设想。

“周边环境很不错，但这座矿山确实有些煞风景。”记者采访时，路过该矿山的“驴友”黄女士说，矿山旁边道路通往西华山，青原山景区也在附近，“驴友”不时会经过此地，希望矿山能早日修复。

“早日修复当然更好。”青原山实验林场芭茅坑护林站一名育林工人说，他上下班骑车途经矿山时，总担心矿山有滚石落下或发生山体滑坡。

记者观察发现，地福安岩矿是座露天矿，经过多年开采，犹如群山中的一道“伤疤”。

在地福安岩矿内部记者看到，矿山部分区域没有进行复绿，堆放着大量的砂石原料；更为严重的是矿山有一处大边坡没有修复，上面布满碎石，易发生山体滑坡。

02·调查

有关部门已就此事

两次下发“督办函”

众所周知，矿山生态修复对改善区域生态环境和促进经济社会的可持续发展具有重要意义。早在2016年，原国土资源部等五部委下发的《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》中便指出：加快推进生态文明建设，必须把矿山地质环境恢复和综合治理摆在更加突出位置，充分认识进一步加强矿山地质环境恢复和综合治理的重要性和紧迫性。

采访中，记者了解到，青原区人民政府办公室印发的“矿山生态环境修复治理工作协调推进会议纪要”也提到，地福安岩矿未严格按照方案开采，导致矿山形成高陡边坡，极易引发地质灾害，必须尽快消除地质灾害隐患，修复矿山生态环境。

2022年12月15日，吉安市自然资源局青原分局下发“督办函”：地福安岩矿未按要求完成闭坑修复及验收工作，修复工作严重滞后，根据相关规定，请地福安岩矿在2023年6月30日前完成闭坑修复工作。

2023年2月23日，该分局再发“督办函”：地福安岩矿生态修复效果不佳，责令其按该分局要求完成生态修复整改工作。逾期未修复到位，该分局将依据规定上报吉安市自然资源局对其进行处罚，并收缴治理费用。

03.回应

“雨季来临，我们也害怕发生安全事故。就在4月中旬，矿山边坡还发生了塌陷，生态修复迫在眉睫，我们也很着急。”该矿山企业负责人戴新华称，2022年12月，地福安岩矿采矿许可证到期，按照要求，企业应在采矿许可证到期前完成闭坑修复及验收工作。

不过，戴新华又称，矿山内还有一大处陡峭边坡没有修复，大量砂石未运出，加之企业资金短缺等诸多原因，矿山生态修复进程确实比较缓慢，恐怕难以按期完成修复工作。

岭上村党支部书记李春根表示，对于附近村民来说，矿山修复后进行封闭有利于消除安全隐患。

青原区天玉镇人大主席刘尚文（分管自然资源工作）赶到现场后说，“根据地福安岩矿生态修复方案要求，该矿应于2023年7月前完成生态修复，7月后天气炎热，种草种树成活率不高，不适合生态修复。”

那么，地福安岩矿能否按期完成生态修复？对此，刘尚文没有正面回应。他称，具体生态修复情况要问自然资源部门。

吉安市自然资源局青原分局副局长甘凯伦回应称，针对地福安岩矿生态修复工作，青原区也曾多次开过协调会，该分局一直在督促和指导企业进行生态修复。

到2023年7月，如今仅剩2个多月时间，企业能否按期完成生态修复？

“如果企业重视，我们跟进到位，情况应该还好。”甘凯伦说。

不过，刚查看完现场的吉安市自然资源局青原分局矿政科刘姓负责人不这样认为：“矿山内还有一处台阶（边坡）没有修复。另外，矿山内大量砂石不运走也修复不了，（按期完成修复）很难办。”

04·律师

当地有关职能部门

应尽早拿出化解问题方案

尽快完成矿山生态修复，消除地质灾害隐患，似乎是各方的共识。不过，吉安市自然资源局青原分局两次下发“督办函”，修复进展仍不顺利。症结究竟在哪？

采访中，戴新华直言，生态修复工程耗资巨大，公司股东之间存在分歧。作为该矿山企业负责人，他是明确支持修复的，但有股东并不这么认为，甚至有意阻拦，这就让他很难办。“尤其是矿山内有一处边坡需要使用大型机械进行生态修复，设备进不来，就肯定难以按时完成修复任务。”

当地村民表示，不能因矿山企业内部问题，使得生态修复进程缓慢，进而导致“悬”在村民头顶的安全隐患迟迟无法消除。

针对此事，江西中矗律师事务所主任刘良欢认为，矿山属于国家的自然资源和资产，矿山企业作为使用主体，承担对自然资源和生态保护的责任，这是公共利益。公司股东之间意见不一致或者出现纠纷，属于个人利益。两者发生冲突时，公共利益应优先于个人利益。刘良欢指出，为加快消除隐患，推进矿山生态修复，当地有关职能部门应尽早拿出方案，积极化解存在的问题，真正为民办实事、办好事。

值班编辑：陈杰

值班主任：范俊杰

值班编委：朱晓晖

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